編者按：思想決定高度，思路決定出路?；ヂ?lián)網時代的農機化信息工作應該如何開展？在2007年9月召開的中國農機化信息網年會上，張?zhí)熳舾彼鹃L針對這個問題，發(fā)表了重要講話。他認為：做好農機化信息工作，關鍵是解決好基本思路、工作方法和運行機制問題。下邊將講話全文發(fā)表，請各地農機化管理部門認真學習，狠抓落實，推動農機化信息工作再上一個新臺階。

    做好農機化信息工作，非常重要的是解決基本思路、工作方法和運行機制問題。這些問題解決了，很多問題也就迎刃而解。

    近年來，農機化系統(tǒng)在抓信息工作上作了很多努力，也取得了明顯的進展和成效。特別是作為大眾媒體的農機化信息網，在傳播信息、擴大宣傳、增強影響上作用很明顯。中國農機化信息網在農業(yè)部系統(tǒng)18個行業(yè)網站中，從信息的數(shù)量、質量、實效性上都走在了前列，日點擊率達到25萬次以上，這是可喜的，也是很不容易的。我們應該很好地總結這些年中國農機化信息網從小到大、從弱到強的經驗，為做好今后的工作提供借鑒。當然，從總體上說，利用網絡開展農機化信息工作，僅僅是一個組成部分，我們還有必要從總體上對農機化信息工作進行全面的認識。

    一、充分認識農機化信息工作的重要意義。農機化信息工作的意義概括說來是三個方面：第一，農機化信息工作是農機化工作的重要組成部分。農機化工作方方面面，離不開信息，可以說，沒有了信息工作，農機化工作就沒有聲音、沒有靈魂了。第二，它是宣傳農機化工作的重要途徑。當前，隨著信息技術的發(fā)展，利用信息技術和信息媒體傳播產業(yè)政策、想法意圖比任何時候都要快捷、方便、高效。傳統(tǒng)的媒體是這樣，網絡媒體更是這樣。農機化信息網絡開辟了迅速、廣泛宣傳農機化工作的通道。第三，它是引導農機化系統(tǒng)開展工作的重要手段。信息工作對于農機化系統(tǒng)具有特殊的意義，這是由農機化系統(tǒng)的特性所決定的。實現(xiàn)農機化的主體是廣大農民,引導農民的行為,以及取得社會的理解和支持,在一定程度上要利用信息工作這個手段。前些日子我們對農機化系統(tǒng)工作職能進行了概括，總的是十六個字“政策扶持、法律規(guī)范、行政推動、信息引導”，這里面的信息引導就是一個非常重要的方面，也可以說是主要方面。我們有很多工作要靠形成社會共識、形成輿論氛圍、形成社會影響來做。政府不花多少錢，也不靠行政強力推動，這種工作機制決定了信息工作舉足輕重。所以，我們非常重視信息工作，就在于它對于農機化整體工作太重要了。

    二、充分利用多種媒體開展信息工作。在多種媒體日益發(fā)達的今天，綜合利用多種媒體，發(fā)揮不同媒體的優(yōu)勢已經成為必須注意的工作方式方法。這里面有兩點：第一點是不同層面利用媒體的重點不同。在農機化工作系統(tǒng)中，縣級以上的農機部門非常重要的一個手段是利用網絡媒體。網絡信息的容量非常大，可以稱為信息的集散地、批發(fā)市場，而且網絡傳播快捷、方便，具有很大的發(fā)展空間。所以條件具備的地方縣級以上的農機部門都應該以網絡為平臺，進行信息處理和傳送。而對于縣以下說來，對于農民、農戶、農民合作組織說來，僅僅依靠網絡就遠遠不夠了，我們有些地方還沒有網絡。這些地方就需要進行傳播手段的轉換，就是把網絡上的信息拿下來，再通過別的媒體方式送到農民那里，真正做到“進村入戶”。比如有線電視、廣播、雜志、簡報、展示會、公告欄、信息發(fā)布會等等，這種傳遞信息的方式符合我國農村的現(xiàn)實，雖然不如網絡來得方便快捷，但很實用。第二點是在同一層面要發(fā)揮不同媒體的功能。一般說來，要充分利用社會的主流媒體營造氛圍、擴大影響。比如，在中央一級應當利用好中央電視臺、人民日報、新華社的一些內參，中央政府門戶網站等等，對重要的工作、重要的事件要重點進行報道，旨在引起社會的廣泛關注、支持和理解，在這些媒體上進行宣傳，一般說來是消息、動態(tài)性的東西。而作為行業(yè)內的媒體，應當在專業(yè)化和深度上下功夫，也就是說報道要有發(fā)掘、有深意，重點是引導行業(yè)內方法上的創(chuàng)新、工作經驗上的總結、重大事件的追蹤等等。雖然專業(yè)性的東西有可能在面上不夠大，但指導性、前瞻性更強，往往在業(yè)內產生積極重大的影響，對我們實際工作的推動作用不可低估。

    三、積極辦好中國農機化信息網。中國農機化信息網是一個公益性的政府部門的門戶網站，是為農機管理部門、農機企業(yè)、農機操作者和社會上關心農機的人群服務的。農機化信息網自開辦以來，一直在農業(yè)部農機化司的管理和指導下工作，由農機鑒定總站負責承辦。把中國農機化信息網辦成嚴肅、認真、負責、有用的網站，是我們努力奮斗的目標。為實現(xiàn)這個目標，我們要按照共建、共享、互動這六個字的建設思路開展工作。共建，就是建設網站的主體不僅僅是農機化司，也不僅僅是農機鑒定總站，應該包括各級農機管理和服務系統(tǒng)，以及相關企業(yè)和廣大農機戶，他們都應該成為網站信息的提供者。共享就是共同享有信息和由信息傳播帶來的收益。互動就是網絡主辦者與信息接受這之間的相互作用和影響。這六個字可以說是相輔相成的，互為因果的，只有共建才能共享，只有互動才是共建。

    那么，如何實現(xiàn)信息網的共建共享互動呢？我認為應該以網站應用系統(tǒng)的設計開發(fā)為核心，進行統(tǒng)籌規(guī)劃。這些年我們在中國農機化信息網上搞了四大應用系統(tǒng)建設，就是體現(xiàn)的這種思路，是實現(xiàn)共建共享互動的實際行動?？鐓^(qū)作業(yè)網上直通車系統(tǒng)是收獲機械作業(yè)供求信息平臺，通過它可以實現(xiàn)供求雙方的對接。農機產品網上展示系統(tǒng)是全面展示農機產品的平臺，有十大類幾千個品種在上面展示。信息聯(lián)播系統(tǒng)是今年開始起步的，可以使用一個公共模塊實現(xiàn)信息的共享，省去了不少麻煩，實現(xiàn)了一站發(fā)布，多站共享的目標。而為農機管理部門開發(fā)的農機化信息直報系統(tǒng)，則在網上實現(xiàn)了省部兩級政務信息報送和共享，為開展工作提供了快捷的信息通道。這些系統(tǒng)中的前三個，是中國農機化信息網開設的全國系統(tǒng)，是需要進行全系統(tǒng)共建共享的。以上這些系統(tǒng)各地就沒有必要在自己的網站上重復建設了，避免網絡資源的雷同和浪費。各地可以根據(jù)本地需求開發(fā)有特色的服務系統(tǒng)并且把它維護好。比如南方有的省茶葉機械比較發(fā)達，而農業(yè)部網站上又沒有這一塊，就可以在省網站上搞起來。漁業(yè)機械、牧業(yè)機械等等都是這樣。省里的網站和部里的網站雖然都不完整，但組合起來就是一個完整的系統(tǒng)，完整的框架，也才能更好地實現(xiàn)共建共享互動的目標。

    建設一個好的信息系統(tǒng)，要找準服務對象。也就是說，系統(tǒng)開發(fā)和服務的針對性要明確。比如跨區(qū)機收作業(yè)系統(tǒng)，主要是為跨區(qū)作業(yè)的機手和作業(yè)區(qū)域內的農戶服務的。農機產品展示系統(tǒng)就是為企業(yè)和需要農機產品的用戶服務的。聯(lián)播系統(tǒng)則是為農機管理部門和相關行業(yè)的人群服務的。信息系統(tǒng)服務對象清楚了，開發(fā)起來目的性就強了。

    建設農機化信息服務系統(tǒng)，要堅持勤儉辦事業(yè)的原則，因陋就簡，不能貪大求洋。特別是網絡硬件建設，一定要盡量節(jié)約資金，降低成本。這有兩個原因：一是網絡設備更新?lián)Q代太快，技術更新周期越來越短，網絡設備能滿足基本功能需要就可以；另一個原因是任何一個網站都是有小到大發(fā)展起來的，除了硬件外，信息隊伍建設和資源整合都需要一個過程，所以在信息系統(tǒng)建設上可以一次性規(guī)劃、分期建設，逐步強化硬件功能，城際搞個網站還可以，到縣市有個終端就可以了。

    建設農機化信息網，在工作方法上要與業(yè)務工作相結合，避免兩張皮。信息專職或者兼職人員的工作職責是管理和維護系統(tǒng)，使之能夠安全運行。信息的來源則要靠我們全系統(tǒng)的人員。我認為，在農機系統(tǒng)工作的人員都應該成為信息員。大家都在從事農機化工作，實際上**后都形成了信息資源，所以都應該成為信息員，這樣也才能把信息工作與業(yè)務工作結合起來。否則，搞兩張皮，各搞一套，就把大量的信息資源浪費了。在信息工作與業(yè)務工作相結合上，有一點非常重要，就是要把結合點“前置”。今天參加會議的人員有一些是鑒定系統(tǒng)的，比如農機產品的鑒定業(yè)務要想實現(xiàn)信息化，我們應該從鑒定業(yè)務工作流程設計上考慮信息化的需要，從受理一個企業(yè)申請開始就完全可以實現(xiàn)電子文檔和紙質文檔的同步運轉（條件成熟時，完全可以實現(xiàn)以電子化文檔運轉為主）。等這個產品取得農機推廣證以后，一個指令就可以把相關的資料發(fā)布到農機產品網上展示系統(tǒng)上去了。同時，我們鑒定過程中形成的電子文檔和紙質文檔可以同步歸檔，非常方便，效率很高。這是一件一勞永逸的事情，有了電子文檔，我們資料的檢索、查閱、分析和管理就大大方便了。這就是業(yè)務工作與信息工作相結合帶來的優(yōu)越性。

    總之，農機化信息網的建設，關鍵是要有一套好的思路，好的機制，好的方法，再輔之以必要的資金支持，加上領導的重視，這項工作做起來就會事半功倍，取得很好的成效。